福島原発事故を契機に、日本の電力制度が変わろうとしている。オイルショック後の電力業界と政治家・官僚・メディアの闘いを電力制度や原子力制度の変遷とともに描く。日本のエネルギー政策と今後の課題を、欧米との比較を交えて分析する。